农村股份经济合作社是什么意思
农村股份经济合作社,是以资产为纽带、股东为成员的综合性(社区性)农村集体经济组织,由乡镇(街道)原村经济合作社根据社员代表大会讨论决定,将集体经营性净资产折股量化改制而成。它以促进集体经济发展、保障社员利益为主要职能,实行自主经营、独立核算、自负盈亏、民主管理、风险共担、按股分红,基本职能包括生产生活服务、资产经营、资产管理、资产积累和收益分配等。
发展村集体经济,不是让村部去托管农民的农田,要发挥村集体股份制合作社的效应,建立健全劳有所得,股权分配的合作关系。让外出务工农民回家有粮分,年终有红利的“一员化集体股份制合作社”理念。
有关专家和地方上要正确理解,村集体合作社的发展关系,分配关系,与村集体公共积累所有权不是国家,不是村部,是农民,是合作社社员的权属关系。
发展农村经济,调动的是农民的积极性,恢复的是农商产业链,不是搬块陨石就能砸出个填坑。不是农业不管,工业不抓,上边盯着补贴款,中间养着一些毁田坑民的企业,下边盯着老百姓的二亩农田。二三万一目收购,几百万一亩出手的利润虽然能让地方成为爆发户,可常此下去会坐吃山空。
在农村集体产权制度改革的政策背景之下,全国农村都进行了清产核资的工作和成立农村集体股份经济合作社。农村集体产权制度改革是2015年开始的,到2018年基本全国完成。根据2022年最新的一个数据统计显示,全国乡镇、村、组三级已经成立的集体股份经济合作社约96万个。这里说到了乡镇、村、组三级,所以,在这个过程当中有村民小组股份经济合作社,也包括乡镇的集体股份经济合作联合总社,这也是为什么这样一个数据它远超于我们乡村的数量,我们现在全国的乡村数量大概是50万个,并村之前大概是70万个。
1、从外部组织保障上来看,地方政府是领导股份经济合作社发展的责任主体。作为重要责任主体的县级相关部门分工合作。由农业主管部门牵头,提供指导合作社业务的专业性服务。乡镇党委政府负责指导、监督农村股份经济合作社运作过程,将推进股份经济合作社发展纳入乡镇党委政府中心工作,强化知识宣传、业绩考核,确保股份经济合作社规范有效运行。
各村是领导股份经济合作社发展的实施主体,村党委、村民委员会与村股份经济合作社形成“三位一体”的治理架构。
2、从内部组织结构上来看,农村股份经济合作社因兼容股份制与合作制,具备股份合作企业的基本特征。
3、从成员构成来看,村集体经济组织将集体资产以多种量化形式分配给原成员,成员凭借股份成为改制后的村股份经济合作社股东,股东(代表)大会、董事会、监事会这三个相互支持又制衡的组织机构,采取“人资合一”原则分配合作社治理权,保障合作社公平运行。