中国烟草是央企吗？

中国烟草属于国企，不是央企。中国烟草总公司是全民所有制企业，是全国性的农工商贸一体化的、具有法人资格的经济实体，受国家烟草专卖局领导。中国烟草总公司的业务范围是：统一组织和安排全国烟草行业的生产经营和建设工作，统筹安排烟草行业农、工、商、贸的协调发展，推动行业技术和管理进步，发展横向经济联合，解决行业生产经营中的重大问题，对烟草基层工商企业进行领导、协调、管理和服务。烟草是国民经济重要产业，2020年全国卷烟市场经历了新冠肺炎疫情带来的严峻挑战，销量先抑后扬逆势增长，销售结构持续较快提升，重点品牌和新品类卷烟的表现可圈可点，市场已经恢复稳健发展态势。

国企

国有企业，在国际惯例中仅指一个国家的中央政府或联邦政府投资或参与控制的企业。在中国，国有企业还包括由地方政府投资参与控制的企业。政府的意志和利益决定了国有企业的行为。国有企业作为一种生产经营组织形式同时具有营利法人和公益法人的特点。其营利性体现为追求国有资产的保值和增值。其公益性体现为国有企业的设立通常是为了实现国家调节经济的目标，起着调和国民经济各个方面发展的作用。

央企

中央企业，是指由中央人民政府（国务院）或委托国有资产监督管理机构行使出资人职责，领导班子由中央直接管理或委托中央组织部、国资委等其他中央部委管理的国有独资或国有控股企业。

中国烟草发展史

回顾新中国成立以来中国烟草的发展历程，可以得出这样的启示：烟草行业“分散衰败，集中兴旺”。

大生产优于小生产，集中生产优于分散生产，联合生产优于单个生产。上世纪五六十年代，托拉斯首先在轻工业部管辖的烟草工厂试办，实践证明，对于一些关系到国计民生而又适于实行集中领导、统一管理的企业，用公司的形式合理组织起来，方向是对头的，效果也是良好的。

自烟草托拉斯撤销后，烟草行业的管理体制又回到分散管理的老路，出现了卷烟生产盲目发展、产销失调、质量下降、效益降低的严重局面。乱局难解，原因多方。其一是计划外烟厂“野蛮生长”，如杂草一般破坏经济发展的土壤与环境。其二是管理烟草业务经营的“婆婆”太多，轻工部、商业部、供销合作总社分别掌管着卷烟生产、卷烟销售与原料供应，“三个婆婆唱不好一台戏”，家财难守、家业难兴、家风难振。