克里米亚是怎么归入俄罗斯的？

克里米亚半岛

数年来，克里米亚局势动荡不安，严重威胁着乌克兰的国家主权和领土完整，影响着乌俄关系的顺利发展，是困扰乌克兰的难题之一。这期间，乌克兰政府一直在寻求解决克里米亚问题，但收效不大。克里米亚的分离主义愈演愈烈。1995年3月，乌克兰中央为加强对克里米亚的控制，防止“发生原苏联很多动乱地区出现的情况”，先后废除克里米亚宪法和撤销克里米亚总统设置，并下令将克里米亚自治共和国政府置于乌克兰中央政府的直接领导之下。克里米亚的局势再度引起国际社会的关注。

动荡不安的政治局势

克里米亚半岛位于乌克兰南部，濒临黑海和亚速海，是前苏联走向欧洲和世界的海上通道，战略地位十分重要。历史上，克里米亚曾是俄罗斯的领土。1783年并入俄罗斯版图，1954年以前一直受俄罗斯管辖。1954年2月，当时的苏联最高苏维埃主席团通过决议，将克里米亚划归乌克兰管辖，1991年苏联解体后，克里米亚以自治共和国的身份加入乌克兰，并得到了国际社会的承认。

俄罗斯议会曾于1992年5月21日单方面通过关于废除1954年2月决议的决定，1993年5月9日又通过关于收回克里米亚的重要海军基地城市塞瓦斯托波尔市的法令。乌克兰总统、议会和中央政府均指责俄议会的作法是干涉乌克兰的内政；一再重申克里米亚是乌克兰不可分割的一部分。虽然俄方不便公开向乌克兰提出领土要求，但也不愿放弃对克里米亚的控制权。俄议会中有一部分人一有机会就对克里米亚提出领土要求，这对俄总统和政府的立场产生了一定的影响。

事件经过

2014年3月18日，俄罗斯总统普京在克里姆林宫与克里米亚议会主席、塞瓦斯托波尔签署关于克里米亚和塞瓦斯托波尔加入俄罗斯的协议。签字仪式结束后奏响俄罗斯国歌。条约规定，克里米亚和塞瓦斯托波尔自18日起，各以联邦主体身份加入俄罗斯。规定克里米亚和塞瓦斯托波尔地位及边界等细节的宪法草案将由普京签署后正式生效。届时，克里米亚与塞瓦斯托波尔并入俄罗斯的法律程序将全部完成。

2014年3月20日，俄罗斯国家杜马（议会下院）批准通过了克里米亚入俄条约和相关宪法草案。 [12]

克里米亚公投

2014年3月21日，俄联邦委员会通过一份针对美欧制裁俄罗斯的声明。声明说，美国和欧盟对俄罗斯部分公职人员实行制裁，这是空前的“政治讹诈”，是惩罚俄罗斯独立对外方针的尝试。

2014年3月21日下午，俄罗斯上议院正式通过克里米亚入俄条约。 [13]

北京时间2014年3月21日晚7点30分，普京在克里姆林宫正式签署了克里米亚入俄条约。相关法律文件将在22日俄官方报纸“俄罗斯报”上公布，并正式产生法律效力。

脱乌入俄

2014年3月21日，乌克兰和欧洲联盟领导人在比利时首都布鲁塞尔“补签”联系国协定政治部分条款，为乌克兰更加融入西方阵营迈出重要一步。几小时后，欧盟宣布向乌克兰追加约14亿美元援助金。乌克兰通讯社援引亚采纽克的话报道：“欧盟决定把对乌援助金额从6.1亿欧元（约合8.42亿美元）增至16.1亿欧元（22亿美元）。超过20亿美元将转入乌克兰政府的账户，从而帮助稳定乌克兰经济局势。