国务卿是什么官职

国务卿，中华民国时期的官职，为国务总理。民国三年（1914年）5月3日，袁世凯改国务院为政事堂，国务总理为国务卿。政事堂设于总统府，成为总统府的办事机构。任命徐世昌为国务卿。民国五年（1916年）5月8日，袁世凯以帝制失败，被迫改政事堂为国务院。国务卿之名于6月袁世凯死后始废。

当总统要辞职时，必须要向自己内阁的国务卿打辞职报告，否则就辞职不了。不过国务卿这个权力虽然听起来高大上，但是谁会放着世界盟主和美国总统的宝座不坐，偏偏去辞职呢？所以说，国务卿的这项权力也算是摆设了。

本来是没有国务卿这一职位的，但是由于美国的三权分立制度的确立，防止美国总统与国会对外交权力的争夺，当时的众议员麦迪逊于1789年5月19日提出议案，政府应设外交部长和外交部长一职，因此国务卿一职应运而生，国务卿也就相当于外交部长。就这样美国的国务卿成为世界独有的一个职位，如若从国务卿全球各地处理国际事务和美国外交事业来看，国务卿就相当于一国的外交部长。

美国的总统制

我们知道，英国是议会制的国家，首相本身就是议员，而且还是议会最大党的领袖，拥有立法权。同时，首相又是内阁的领袖，拥有行政权。

对于英国的王权和议会制度，美国国父们感到深恶痛绝，他们认为行政权和立法权必须严格区分开来，且要相互制约。

于是，美国创造了总统制，由总统掌管联邦政府的行政权，而由众议院、参议院组成的国会，行使国家的立法权。

也就是说，美国总统既是国家元首，亦是政府首脑。相较以前的英国首相，总统的手里只有行政权，在立法上的影响力被大幅削弱了。

国务卿的角色

有些小伙伴认为，美国国务卿（Secretary of State）相当于总理的角色。实际上，这种想法是非常错误的，因为国务卿的手里没有总理的行政权。

没错，国务卿是美国国务院（State Department）的首长。但是，美国国务院只是联邦政府的一个部门，它比司法部、国防部、教育部等部门的地位高一点，但它们本质上是平级的机构，没有相互隶属的关系。

事实上，在建国之初，也就是1781年1月~1789年9月，美国设有外交部和外交部长。

后来，美国首任总统乔治·华盛顿签署法令，为外交部和外交部长增加了一些国内职能，然后改名为国务院和国务卿。

所以，美国国务卿可以理解为是一个“加强版的外交部长”。除了外交事务，国务卿还负责一些国内事务，例如掌管美国国玺，准备某些总统公告。另外，美国总统如果要辞职，需要向国务卿递交辞呈，才算是正式生效。