计划属于什么文书
计划类文书
计划属于计划类文书。计划类文书包括规划、纲要、计划、安排等文种;是机关团体为达到某一目标或完成某一任务,对目标达到、任务完成前特定时段工作的设计和安排类文书。
计划由于大多以一个单位的工作内容范围,只在单位内要求执行,所以一般不以文件形式下发,因而除标题和正文外,往往还要在题下或文后标明“×年×月×日制定”字样,以示郑重。
要点实际就是计划的摘要,即经过整理,把主要内容摘出来的计划,一般以文件下发的计划都采用“要点”的形式。
方案是计划中内容最为复杂的一种。由于一些具有某种职能的具体工作比较复杂,不作全面部署不足以说明问题,因而公文内容构成势必要繁琐一些,一般有指导思想、主要目标、工作重点、实施步骤、政策措施、具体要求等项目。
安排是计划中最为具体的一种格式。由于其工作比较确切、单一,不作具体安排就不能达到目的,所以其内容要写得详细一些,这样容易使人把握。
计划类文书的一般写法
计划类文书的结构,大体可分为:
标题:计划类文书的标题直截了当,是什么规划、计划就是什么名称,一般也不分正副标题。
正文:计划类文书在通常情况下,分为四个部分:
第一部分,导言。它介绍写此规划或计划的背景,交代其依据,说明目的及其重要意义。
第二部分,任务。这部分是计划类文书的核心,也是奋斗的目标和方向。计划类文书中如果不提任务、目标,那就没有制定规划、计划的必要。任务包括两个方面:一是总的任务和目标,说明本地区本单位在计划期内的总体任务及所应达到的目标;二是具体任务,比如农业、工业、交通、财政、金融、科技、教育、文化、卫生等行业的任务和目标,以及发展的程度。总的任务要概括写,具体任务应分项分条写。
上述是就大的全面的计划而言,至于短期计划和某项工作计划,不必要这样分开写。总的任务和具体任务可合并起来,可分条写,也可不分条写。因为这类计划比较简单,内容又不太复杂。
第三部分,因素分析。这部分是对完成任务的可能性进行评估,说明完成任务的有利条件有哪些,不利条件或困难有哪些,从而充分利用有利条件,正视不利因素与困难。这部分可梳理成几条写,即有利条件几条、不利条件几条,对于那些不稳定的可变因素还要估计在内。
第四部分,措施和步骤。这部分是计划类文书的重点,也是任务部分的延伸。没有任务,就谈不上措施;没有措施,任务就是空中楼阁。所以,写计划类文书两大部分最重要:一个是任务,一个是措施。这是相互依存、不可缺少的两部分。写措施可梳理几条写,可用一二三四序数词,亦可用小标题,使措施之间隔开,重要的放前面,次要的放后面,尽可能写细写实,便于执行单位操作。至于不太重要的措施,可概括写,一笔而过,也可省略不写。
计划类文书的四个部分,是有机联系的,是一环套一环的。不管结构如何调整,这样三个问题都是要回答的,即写计划类文书的依据是什么,它的任务要求是什么,怎样来完成这个任务。只有掌握这些原则,才能驾驭自如,写好计划类文书。
注意事项
写计划类公文,应该注意以下三点。
一是任务目标留有余地。公文中所提出的目标任务和各种措施要求,一定要实事求是,既不能好高骛远、脱离现实,又不能因循守旧、停滞不前。因此,在制定目标任务、措施要求上要留有余地,为自己今后留出一些上升空间。要保证人们在充分调动主动性、能动性和积极性的基础上,经过自身努力,能够实现或超额完成拟定的目标和任务。
二是基础材料务必准确。写作过程中所使用的各种基础材料,包括历史资料、数据、信息、图表、资源情况等,一定要准确、真实,不能弄虚作假。如果基础材料不真实,得出的结论必定不会真实,以此推测和制定的规划、计划和设想就很难实现,甚至会造成重大失误,所以一定要拒绝假资料。
三是语言文字朴实无华。计划类公文一般使用朴实、庄重的语言,不能似是而非、模棱两可,不能过分形象生动、辞藻华丽,特别是对于任务目标的表述,更不能含糊,一定要表达准确,只有把事情讲清楚、说明白,才能让人们理解得清清楚楚、明明白白,才能更好地去执行和落实,所制定的计划、规划和想法才能圆满实现。