军机处的特点是
不存定制、不存定制、严格保密
清朝军机处也称"军机房"、"总理处"。是清朝时期的中枢权力机关,于雍正七年(1729年)因用兵西北而设立。
军机处的特点
1、不存定制
军机处办公的地方不称衙署,仅称“值房”。军机大臣的值房称为“军机堂”,初仅板屋数间,后来才改建瓦屋。军机章京的值房,最初仅屋一间半、后来才有屋五间。军机处也无专官,军机大臣、军机章京都是以原官兼职,皇帝可以随时令其离开军机处,回本衙门。
2、运行高效
军机处的办事效率很高。根据内阁制度,下属官员有事题奏,或皇帝颁发诏旨,都是经过层层机构,辗转交送,常常要花费很多时间。军机处则不然,一切均由大臣和章京通同办理,皇帝有谕,随时奉诏承办,而且必须当日事当日毕。
3、严格保密
军机处在清代初设阶段,由于无保密制度。时有部院官以启事画稿为名,侦探消息传播街市,目为新闻。造成清廷许多军国要事的严重泄密,其后果是可想而知的。这严酷的教训,使清代军机处不得不对保密规制进行强行规定。
军机处的影响
军机处成立后,日益取代了内阁的作用,使得内阁形同虚设,只能处理一般的政务。而原先的议政王大臣会议更是名存实亡,后来更是被撤销。军机大臣虽然有参政的权利,但却是秉承皇帝的旨意,只能是忠心的奴才。
军机处使得皇帝,可以避免议政王大臣会议的议决权,避免内阁的票拟权。这些权力,都通过军机处,集中到皇帝一人身上。皇帝亲自批阅奏折,向军机大臣口授机宜,天下政务都归于皇帝一身。而且,雍正规定不许军机处把当天工作留到第二天,在加强皇权的同时,又提高了行政效率。
所以,雍正相对比于朱元璋来说,把权力更加集中,使得皇权能更加充分地实现,做到了封建集权的极致。