2021年国家政策允许生三胎吗
去年下半年人们一直讨论生育率下降问题,为何人们不愿意生育,如何提升生育意愿等。在生育压力低的情况下,人们都愿意生育二胎或三胎,那么2021年后是否有可能放开三胎,暂没有政策出台,另外就算放开三胎也不会有效果。
一、2021年国家允许生三胎吗
仅有专家建议,并没有政策出台,即现阶段只放开二胎。想要生育三胎可以去黑龙江黑河市,该地2016年开始放开三胎,但效果不佳。去年10月25日专家建议尽快放开三孩以应对人口少子化老龄化,很快登上了热搜,大部分人并没有意愿生,主要是经济压力过大。少部分认为多子多福,有条件下可以生。
对不符合规定生育第三个及三个以上子女的夫妻或者非婚生育第三个及三个以上子女的公民,每多生育一个子女,按照市统计部门公布的城镇居民或者农村居民年人均可支配收入的3至10倍征收;对非婚生育两个以内子女的当事人,每非婚生育一个子女,按照市统计部门公布的城镇居民或者农村居民年人均可支配收入的1倍征收。
二、放开三胎背后的人口焦虑
在我国早已有城市放开了三胎,它就是黑龙江黑河市。2016年,作为黑龙江第一批放开三胎的地级市,规定除少数民族和特殊家庭之外,边境城市人口也可以生育三胎。边境居民的地区包括黑龙江省的漠河、塔河、呼玛、黑河市爱辉区、孙吴、逊克、嘉荫、萝北、绥滨、同江、抚远、饶河、虎林、密山、鸡东、穆棱、东宁、绥芬河共计18个边境县(市、区),可以生育三胎。
在“十四五”期间放开三胎政策,结果未必如想象中完美。过去10年,黑河市小学在校生人数减少了几乎一半,从2010年的100265人减少到2019年的53920人,如果对照2018年的小学在校生48149人,人数减少超过了50%。与之相对应的普通中学在校生人数减少接近40%
从当地的总人口数量,也能看到一些趋势。黑河市公安部门统计,2016年末,全市总人口162.8万人。全市人口出生率5.4‰,死亡率5.8‰,人口自然增长率-0.4‰。
到2019年末,黑河全市总人口158.1万人。全市人口出生率3.9‰,死亡率5.3‰,人口自然增长率-1.4‰。三年,黑河城镇人口下降了7.2万人,下降幅度为7%。
三、三胎政策催生效果不佳问题在哪
对于放开三胎政策的推进必要性,业界一直在讨论。从研究者的角度看,对于‘三胎’,国家政策是要放开的。
1、养育儿童成本较高
一位当地国有通讯公司员工表示,养育儿童成本较高,是摆在面前的最大障碍。当地大学一位教师也表示:“生育成本太高,本地人很少生三胎。倒是外来人口在黑河生二胎或者三胎较为普遍。”
2、房价多高
黑河的房价直追哈尔滨,但是收入却低得多。养育孩子的成本太高。我国其他地方情况也差不多。
3、少子化的人口惯性
我国的人口转型不同于发达国家,具有人口转型更快、老龄化更严重的特点。
鼓励几胎,就要解决现实的生育成本问题,其中首当其冲的就是高房价问题,其次是教育、医疗等。与此同时,还要加大对鼓励生育的补贴力度,对生育家庭给予实实在在的经济补贴,还要完善女性就业相关的权益。