内蒙为什么还保留三个盟

内蒙古原来是8盟4市，前几年巴彦淖尔，鄂尔多斯等盟撤盟建市了，现在只有阿拉善，锡林郭勒盟，兴安盟没有建市，所以只有三个盟了。盟，是中国行政区划之一。

盟则相当于地区一级的行政区划单位。地区以前叫专区。一个盟一般包括若干个旗那么大的范围，盟设有行政公署，行政公署是省或自治区的派出机关。

现在，内蒙古地区的盟，有的已改成了市，但作为历史的见证，“盟旗”依然具有重要的历史文化意义。

盟的由来

盟由会盟而来。清政府为了加强统治，所以规定临近的各旗，每三年举行一次会盟（有时一年举行一次）。会盟的地点由政府决定，通常在便于各旗集中的地方。一经指定，这个地方就有了“盟”这个名称了。清政府曾把内蒙古分为49个旗，6个盟。

每个盟都设盟长一人，副盟长若干人。开始，盟长是会盟的召集人，并不参与各旗的内部事务，更无权发布命令。清朝时，内蒙古地区旗、盟的具体名称以及其范围的大小，以及管事的多少，都曾有过不少变化。

独特的行政区划

盟是内蒙古自治区独有的二级行政单位，隶属于自治区直接管辖，与其它省市的地级市、自治州平级，设有盟行政公署，最高领导为盟长。

而旗则是内蒙古自治区又一个独有的第三级行政单位，相当于其它省份的区、县、自治县等，旗的最高领导是旗长，也就相当于其它省份的县长、区长，主管一个旗的各项事务。

盟和旗作为内蒙古独有的行政单位与内蒙古的历史渊源有着直接的关系，其最初甚至可以追溯到成吉思汗时期。

历史渊源

在成吉思汗统一蒙古以前，蒙古大草原上散落着很多个部族，如乞颜部、塔塔尔部等，各部族各自为政，并且为了争夺地盘纷争不断。直到1206年，成吉思汗通过武力和拉拢，将所有部族统一在一起，才结束了这种局面。

成吉思汗将原有的各部部民们以十户、百户作为单位，分封给功臣和自己的亲属来管理，这也成为蒙古草原行政编制的开端，甚至一直沿用到了清朝末年。

到了元朝以后，蒙古草原被设为岭北省，岭北省因为是蒙元的起家之地，所以与其它省份在行政区划上有所不同，并非像其它地区以府、州、县来划分，而是以诸多王公贵族所占领的土地和势力范围构成，这些封地被称为“爱马克”，也就是部落的意思，就相当于中原王朝分封给皇子、功臣的封地。

盟、旗制度的正式划定

而盟、旗制度的正式划定则是在清朝初年，清太祖努尔哈赤建立了军政一体的八旗制度，创造了“旗”这一军政单位，这也为后来蒙古人以“旗”作为行政单位奠定了基础。

到了公元1636年崇德元年，接掌清朝皇位的清太宗皇太极，又按照蒙古东西两翼共四十九位王公的设置将蒙古划分为四十九个旗，分别由原来掌握这些土地的四十九位王公分别进行统辖，1640年，皇太极又宣布，将原有的万户全部取消，统一改为以旗的方式来划分管理，从此，蒙古以盟旗作为行政划分的制度开始正式实施。

相对于旗来讲，盟在当时并非是正式的行政单位，只是一个起着监督、召集、协调作用的组织。