宪法是由谁制定的

人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。

全国人民代表大会

中华人民共和国全国人民代表大会，是中国最高国家权力机关。它的常设机关是全国人民代表大会常务委员会。全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成。各少数民族都应当有适当名额的代表。

全国人民代表大会及其常务委员会坚持中国共产党的领导，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，依照宪法和法律规定行使职权。

全国人民代表大会每届任期五年。全国人民代表大会会议每年举行一次，由全国人民代表大会常务委员会召集。全国人民代表大会常务委员会认为必要，或者有五分之一以上的全国人民代表大会代表提议，可以临时召集全国人民代表大会会议。

历史发展

1947年11月12日，晋察冀野战军攻克石家庄，使晋察冀和晋冀鲁豫两大解放区连成一片。这是华北临时人民代表大会成为全国人民代表大会的前奏和雏形一个重要条件。华北临时人民代表大会是人民代表大会的前奏和雏形。

1948年4月30日，中共中央发布纪念“五一”劳动节口号，号召“各民主党派、各人民团体、各社会贤达迅速召开政治协商会议，讨论并实现召集人民代表大会，成立民主联合政府。中共中央决定，将这两个解放区合并为华北解放区，两中央局合并为中共中央华北局，两军区合并为华北军区，两边区政府合并为华北联合行政委员会，并决定由董必武以华北联合行政委员会主席的身份负责筹备召开华北临时人民代表大会、建立华北人民政府。

人民代表为人民，代表委员议案提案体现民意性

全过程人民民主是最真实、最管用的民主，是能解决具体问题的民主。这要求代表委员密切联系群众，想人民所想，解决群众“急难愁盼”的事。今年两会代表委员的议案提案就生动体现了全过程人民民主的这一内在要求。从内容来看，全国人大代表议案多聚焦于完善国家治理急需的和人民群众热切关心的法律法规建设问题。例如，在此次全国人大会议中，代表们提出制定完善应对突发公共卫生事件、粮食安全保障、教育、养老、妇女权益保障等方面法律法规的议案。全国政协委员提案也多是涉及国家重大方针政策和人民群众普遍关心的问题，涉及义务教育、养老、环境保护、网络安全、经济发展、长三角一体化等方方面面的内容。可见，两会代表委员的议案提案反映了人民群众的迫切问题与普遍利益。进而，也表明全体人民能够通过人大代表和政协委员依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业，保障人民当家作主的权利，全过程人民民主确实是真实管用的民主。